Главный федеральный следственный орган России предлагает новое законодательство для биткоина, которое может сделать передачу через третьих лиц уголовно наказуемой.
Следственный комитет России выдвинул предложение, потенциально способное повлиять на рынок криптовалют страны. В начале февраля председатель комитета Александр Бастрыкин сообщил на расширенном заседании, что комитет предложил юридически признать криптовалюту имуществом, сообщает «Интерфакс». Он также предложил ввести уголовную ответственность за передачу электронных платежных инструментов третьим лицам.
Российские юристы расходятся во мнениях, подпадает ли криптовалюта под данное определение, но если изменения будут приняты, они установят четкие правила изъятия и конфискации криптовалюты в ходе расследований.
Дропперы
На данный момент в российском законодательстве отсутствует единый порядок обращения с криптовалютой в уголовных делах. Предлагаемые поправки официально классифицируют криптовалюту как имущество, что позволит использовать её в качестве доказательства, а также устанавливают порядок заморозки и конфискации.
Одной из ключевых проблем является незаконное использование банковских счетов третьих лиц — так называемых «дропперов» — для проведения криптовалютных транзакций, за что предлагается уголовная ответственность. Электронные платежные инструменты – способы управления и перевода средств через системы, такие как банковские карты или цифровые кошельки. Однако в случае криптовалюты правоохранительным органам сложно идентифицировать и отслеживать незаконные операции.
Владимир Собинский, юрист фирмы DRC, представлявшей Binance в 2020 году, отметил, что проблема заключается в способах покупки криптовалюты в России. Многие новички полагаются на p2p-сервисы централизованных бирж, где они фактически «покупают доступ» к банковскому приложению другого лица из-за ограничений российских банковских правил. При частых операциях банковские карты блокируются согласно Федеральному закону 115-ФЗ, что вынуждает пользователей закрывать счета и обращаться к услугам дропперов.
Предложение Бастрыкина нацелено на уголовное преследование данной практики для сокращения преступлений, связанных с криптовалютой, особенно среди молодежи. По словам Собинского, дропперами часто являются «молодые люди или мигранты», готовые «продавать доступ» к своему счету за 50–60 тыс. рублей (около 500–600 долларов). По данным Следственного комитета, в 2024 году цифровые преступления выросли на 10 % по сравнению с прошлым годом, но неизвестно, сколько из них связано с криптовалютой.
Правовые последствия
Вопрос уголовной ответственности за передачу электронных платежных инструментов понятен, однако остается открытым, распространяется ли он на криптокошельки. Собинский считает, что криптокошельки не подпадают под определение, тогда как юридическая фирма Nevsky IP Law считает, что включение цифровых и аппаратных кошельков в понятие электронных платежных инструментов оправдано. При операциях с банковскими картами известно, кто совершает транзакцию, а при криптовалютах кошелек часто известен, но не конкретное лицо.
Руслан Гафуров из Nevsky IP Law отметил, что явление дропперов широко распространено в сфере банковских карт, где договоры на выпуск карт содержат запрет на их передачу, но уголовных ограничений пока нет. Он подчеркнул, что криптовалюта уже признается имуществом в гражданском и налоговом праве, как подтверждено судебной практикой по делам о банкротстве и разводе (статья 128 Гражданского кодекса).
Однако предлагаемые поправки могут потребоваться для разъяснения процедур конфискации и изъятия криптовалюты в уголовном производстве. По мнению Гафурова, вопрос не в признании криптовалюты имуществом, а в том, как её следует рассматривать в уголовном расследовании.
Собинский добавил, что правоохранительные органы сталкиваются с трудностями – от отслеживания украденной криптовалюты до её возврата потерпевшим. Если криптовалюта обнаружена, найдена в кошельке под опекой и её движение остановлено, встает вопрос о порядке её возврата. Разработка норм в этой области крайне важна для повышения эффективности раскрытия преступлений.
Юридические фирмы сходятся во мнении, что предлагаемые изменения внесут ясность в уголовные расследования и помогут решить практические вопросы, связанные с изъятием, заморозкой и использованием криптовалюты в качестве доказательства.
Выводы
Предлагаемые поправки направлены на упорядочение правового статуса криптовалюты в уголовном производстве, что позволит обеспечить четкие процедуры изъятия и заморозки, а также ужесточить ответственность за использование дропперов, снижая цифровую преступность.
Принятие нового законодательства может стать отправной точкой для пересмотра инвестиционных стратегий и использования криптокошельков, представляя интерес для пользователей, стремящихся адаптироваться к ужесточающемуся регулированию цифровых активов.
